Штрафы за нарушение самоизоляции незаконны.
Сегодня произошло событие, которое может иметь большое значение в противостоянии мэра Москвы и москвичей.
Не для кого ни секрет, что уровень недовольства московским мэром и его подручными растет с каждым днем. Последние распоряжения мэра носят неприкрытый дискриминационный характер по отношению к жителям Москвы. Неспособность московских властей действовать на благо жителей становится предметом злых шуток, а иногда искренних проклятий в адрес властей.
Распоряжения мэра, касаемо введения пропускного режима в Москве приобретают характер, мягко говоря, не совсем законных.
21 апреля Верховный суд опубликовал Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1. Ссылка на обзор.
Сам по себе обзор достаточно объемный и представляет больше профессиональный интерес для юристов, чем для простых граждан. Однако в Обзоре есть рекомендации Верховного суда по вопросам правоприменения Указа мэра Москвы «О введении режима повышенной готовности». Совершенно справедливо Верховный суд напоминает мэру собянину про существование Кодекса Российской Федерации Об Административных Правонарушениях, в соответствии с которым, нарушение Указа мэра 12-УМ наказывается по федеральному КОАПу, а не по московскому.
Если Вам уже назначили штраф
Т.е. штрафы по статье 3.18.1 КОАП г. Москвы незаконны, и для их отмены можно смело подавать жалобы в районные суды. Напоминаем, что под штрафом имеется ввиду постановление, в результате рассмотрения протокола об административном правонарушении. Сам протокол обжаловать, скорее всего, бесполезно))). Т.е. после того как на Вас оформят протокол, необходимо дождаться постановления и затем обжаловать постановление.
Кроме того, из обзора Верховного суда следует, что заявления мэра о наложении штрафов на основании данных камер видеонаблюдения, сотовых операторов, по данным банков о платежах пластиковыми картами и т.п. неправомочны. В соответствии с КОАП, процедура остается прежней: протокол, оформленный сотрудником полиции и постановление суда о назначении штрафа.
Многие юристы считают, что действия московской мэрии не в первый раз противоречат федеральному законодательству и Конституции. По их мнению указ мэра 12-УМ противоречит Конституции, т.к. введение пропускного режима в принципе ограничивает право граждан на свободное передвижение и право выбора места пребывания и жительства. Такого же мнения придерживается депутат Московской городской Думы Павел Тарасов, который на своей странице в Facebook выложил документы, доказывающие незаконность действий мэра.
В свою очередь собянин объявляет о введении дополнительных мер. С 22 апреля помимо граждан с подозрением на коронавирус, соблюдать режим самоизоляции на дому обязаны граждане с симптомами ОРВИ и других острых респираторных заболеваний, а также те кто с ними проживает. А в целях контроля за соблюдением режима самоизоляции будут применятся технологии электронного мониторинга местоположения.
Остается несколько вопросов
Если действия мэра действительно противозаконны, почему депутаты мосгордумы и тот же П. Тарасов не напишут заявление в прокуратуру или не подадут иск в суд? Или не потребуют объяснений от мэра сами?
Почему на все это «беззаконие» спокойно взирает гарант Конституции президент, и ни словом, ни полсловом не показывает своего отношения к происходящему?
С одной стороны очевидно, что мэр оказался в той ситуации, когда «отступление равносильно поражению». Отменять все введенные ограничения, какими бы безумными они ни были, означает признать свои ошибки и отсутствие компетентности. Что за собяниным ранее не замечалось, т.к. обычно легко находится кто-то крайний. И теперь ему остается только закручивать гайки и повышать градус изоляции, чтобы, во-первых оправдать свои действия и затраты, а во-вторых, чтобы обвинить жителей в несоблюдении его неадекватных распоряжений, в случае дальнейшего развития эпидемии. А как именно будет развиваться эпидемия после устроенного в Москве 15 апреля, мы с Вами скоро узнаем.